3月31日，以“广告新生态——Stay Curious（保持好奇）”为主题的“2017第十六届中国广告与品牌大会”在上海举行。本次大会共有数百家企业、逾千位跨界嘉宾参与，与会嘉宾畅所欲言，全面探讨了中国与全球广告新生态的形态、规律与趋势。国家工商总局广告监督管理司司长刘敏出席大会并做了题为“协同共创广告业发展的美好未来“的演讲。

以下为刘敏司长演讲全文：

各位嘉宾，女士们、先生们：

大家上午好！今天，业界同仁齐聚一堂，共商广告新生态，共谋广告新发展，很有意义。我谨代表国家工商总局广告监督管理司向大会的召开表示热烈祝贺！向所有致力于推动中国广告产业健康发展的业界同仁表示崇高敬意！向关心、支持中国广告事业的朋友们表示衷心的感谢！

工商行政管理机关是市场监管和行政执法部门，承担着维护广告市场秩序、指导广告产业发展的重要职责。一直以来，我们坚持监管是第一责任、指导发展是第一要务，推动完善广告法律制度，加强产业发展顶层设计，落实广告领域简政放权，在广告监管和指导发展方面取得了积极成效。

广告法律制度不断完善。《互联网广告管理暂行办法》《公益广告促进和管理暂行办法》以及《广告发布登记管理规定》《房地产广告发布规定》等一系列配套规章和规范性文件陆续出台，适应我国当前发展阶段的广告法规制度体系基本建成，系统性和实效性进一步增强。

广告市场秩序持续好转。新《广告法》的贯彻实施，特别是重拳打击各类虚假违法广告，产生了极大的震慑作用。2016年全国工商机关共查处虚假违法广告案件2.3万余件，涉嫌严重违法广告数量同比下降了92%，违法广告时长下降了93%，广告市场环境进一步优化，广告市场秩序持续好转。

商事制度改革红利有效释放。落实“放管服”改革要求，工商总局先后废止了《烟草广告管理暂行办法》《印刷品广告管理办法》《户外广告登记管理规定》等部门规章，依法取消了外商投资广告企业项目审批、户外广告登记、固定形式印刷品广告登记、烟草广告审批等审批事项，实现了内外资企业一视同仁，国有民营企业同等保护，使投资环境进一步改善，市场活力进一步增强。2016年广告经营单位达到87.5万户，广告从业人员达到390万人，分别同比增长30.25%和26.94%。

广告产业发展稳中有进。工商总局出台并推动实施《广告产业发展“十三五”规划》，研究制定和贯彻落实产业政策，规范广告产业园区运行，推动我国广告产业健康发展和提质升级。2016年，我国广告产业总体规模突破6400亿元，同比增长8.63%，高于全国GDP增长速度，稳居全球第二大市场，为稳增长、促改革、调结构、惠民生作出了积极贡献。