3.市场主体分布“东多西少”特征明显。2016年统计数据显示，北京、上海、广东、浙江、江苏、山东、湖南等7省市，广告经营额占全国总额的77.1%，广告市场主体户数占全国的57.5%，广告从业人员占全国的52.7%。从2017年一季度全国各省市广告企业分布看，54.7%的企业分布在东部经济较为发达的地区，其中广东、上海、山东、江苏和浙江5省市占比较高，合计占全国广告企业总量的42.5%，对全国广告企业增长的贡献度达到44.7%。2017年第一季度，东部各省市，新设广告企业均实现不同程度增长，其中海南、江苏、福建、山东和浙江同比增长较快，分别高于全国新设广告企业16.9个、14.8个、8.6个、2.3个和0.3个百分点，成为带动全国广告企业增长的重要力量。

互联网广告企业在地域分布上更为集中，主要分布在北京、上海、广东、福建等省市。有关资料显示，2016年互联网广告市场规模同比增长21%，达到2200亿元左右。今日头条、新浪微博等聚合平台快速崛起，BAT三家的广告份额占整个互联网广告的比重达到57.4%。据有关机构预测，2017年互联网广告占比将达到54%，传统媒体占比将下降至46%。互联网广告的快速发展为我国广告产业的壮大做出了突出贡献，但新技术、新业态、新模式也催生了新问题，对监管提出了新挑战。2017年一季度，网络广告违法案件数量同比增速达到2.6倍，互联网领域广告违法现象日益突出。

二、强化监管，有力维护广告市场良好秩序

习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上指出“广告宣传也要讲导向”，深刻揭示了广告的本质特征，阐明了广告宣传的政治属性。今年两会，李克强总理明确将“严肃查处虚假广告”纳入政府工作报告，列为2017年国务院部署的重点工作任务之一。这充分体现了党中央、国务院对广告监管工作的高度重视。同时，统计数据显示，2014-2016年工商系统受理广告举报案件分别为0.7万件、1.42万件和4.59万件，呈逐年上升态势。一方面，这说明公众的法律意识提高了，对监管部门的信任增强了；另一方面，这也对我们的工作效能提出了更高的要求。面对新形势新挑战，各级工商和市场监管部门聚焦新《广告法》贯彻实施，主动作为，强化监管，实现广告市场秩序稳中向好。

1.完善广告法律制度体系。2015年9月1日，新《广告法》实施。随后，工商总局先后出台《互联网广告管理暂行办法》《公益广告促进和管理暂行办法》《广告发布登记管理规定》《房地产广告发布规定》《兽药广告审查发布标准》《农药广告审查发布标准》等配套规章和规范性文件，会同金融监管部门研究制定金融广告正面清单和负面清单，适应我国当前发展阶段的广告法律法规制度体系基本建成。